admin

أعلنت وزارة الداخلية ضبط سبعمئة ألف قرص من مادة الكبتاغون المخدرة في جواخير منطقة كبد، وتوقيف عراقي الجنسية ومخالف لقانون الإقامة، في عملية وصفتها بأنها ثمرة التعاون الأمني بين الكويت والعراق.

---

تفاصيل العملية

أوضحت الإدارة العامة لمكافحة المخدرات أن المعلومات المتبادلة مع الجانب العراقي قادت إلى تحديد موقع في جواخير منطقة كبد، جرى ضبطه وبداخله الكمية المضبوطة من الأقراص المخدرة.

الموقوفان والاعتراف

أسفرت العملية عن توقيف عراقي الجنسية ومخالف لقانون الإقامة، وأقرّا بملكية المضبوطات عند مواجهتهما بالأدلة، وقررا أنها كانت معدّة للاتجار، وأُحيلا إلى الجهات المختصة لاتخاذ الإجراءات القانونية.

بيان وزارة الداخلية

أكدت الوزارة أن العملية تبرز أهمية التعاون الأمني الدولي في ملاحقة تجار المخدرات وحماية المجتمع من انتشارها، وأن التنسيق مع الأجهزة النظيرة في دول الجوار ركيزة في مواجهة الشبكات العابرة للحدود.

لماذا الجواخير

تتكرر الضبطيات في مناطق الجواخير لاتساع مساحاتها وتباعد وحداتها وطبيعة نشاطها الرعوي، وهو ما يجعلها هدفاً لمن يبحث عن مواقع بعيدة عن الكثافة السكانية لتخزين المواد الممنوعة.

التعاون الأمني العابر للحدود

يقوم التعاون الأمني بين الدول على تبادل المعلومات الاستخبارية وتنسيق التوقيت في التنفيذ، لأن الشبكات المنظمة توزّع أدوارها بين أكثر من بلد، فلا يكفي التحرك داخل حدود دولة واحدة لتفكيكها.

حجم الضبطية ودلالته

تشير الكميات الكبيرة في الضبطية الواحدة إلى أن المضبوطات معدّة للتوزيع لا للاستعمال الشخصي، وهو ما يرتب وصفاً قانونياً أشد هو الاتجار، وعقوبة أثقل مما يقرَّر في حالات الحيازة للتعاطي.

خطورة الأقراص المخدرة

الكبتاغون من المنشطات التي تسبب اعتماداً نفسياً سريعاً واضطرابات في النوم والسلوك ومشكلات في القلب والأوعية الدموية، وتزداد خطورته لأن ما يُتداول منه غالباً مجهول التركيب والجرعة.

ضبطيات سابقة

سبق أن تناولنا ضبطية للإدارة العامة لمكافحة المخدرات شملت أوراقاً مشبعة بمادة مخدرة كانت معدّة للاتجار، ويمكن الاطلاع عليها عبر هذا الرابط.

الفرق بين الحيازة والاتجار

تفرّق القوانين بين حيازة المخدر بقصد التعاطي وحيازته بقصد الاتجار، ويُستدل على القصد من حجم الكمية وطريقة التعبئة ووجود أدوات الوزن والتقسيم، وهو ما ينعكس مباشرة على العقوبة المقررة.

دور المجتمع في المواجهة

تعتمد أجهزة المكافحة إلى جانب عملها الميداني على البلاغات الواردة من الجمهور، إذ كثيراً ما تبدأ العمليات الكبرى بمعلومة عن حركة مشبوهة في موقع أو عن نشاط غير معتاد في منطقة.

ما لم يُعلن بعد

لم يتضمن البيان تفاصيل عن مصدر الشحنة ولا عن وجهتها المقصودة ولا عن عدد الجواخير التي شملها التفتيش، ولم يُعلن ما إذا كانت هناك توقيفات إضافية في القضية.

مسار التعافي والعلاج

توفّر الجهات الصحية المختصة في الكويت برامج علاجية لمن يرغب في التعافي من الإدمان، وتقوم على التقييم الطبي والعلاج الدوائي والدعم النفسي والمتابعة بعد العلاج، والإقبال المبكر عليها يرفع فرص التعافي كثيراً مقارنة بالانتظار حتى تتفاقم المضاعفات الصحية والاجتماعية.

دور الأسرة والمدرسة

تبدأ الوقاية من المحيط القريب، إذ إن ملاحظة التغيرات المفاجئة في السلوك أو النوم أو الأداء الدراسي أو دائرة الأصدقاء تتيح التدخل المبكر، ويوصي المختصون بالحوار الهادئ وطلب المشورة المتخصصة بدل المواجهة العقابية التي تدفع الشخص إلى مزيد من الإخفاء.

المصادر

• جريدة الأنباء الكويتية
• جريدة الراي
• وزارة الداخلية الكويتية

قضت محكمة الجنح بحبس وزير ونائب أسبق ستة أشهر مع الشغل والنفاذ في قضية نصب واحتيال، بعد اتهامه بالاستيلاء على أموال أحد المواطنين على خلفية معاملة وصفقة تجارية.

---

منطوق الحكم

أصدرت الدائرة الجنحية في المحكمة الكلية حكماً حضورياً بحبس المتهم ستة أشهر مع الشغل، وأمرت بنفاذ العقوبة، وهو ما يعني تنفيذها من دون إيقاف.

وقائع الاتهام

أفاد المدّعي بأن المتهم استولى على أموال منه على خلفية معاملة وصفقة تجارية جرت بينهما، وتقدّم على أثرها ببلاغ انتهى إلى إحالة القضية إلى المحكمة المختصة.

ما هي جريمة النصب

النصب استيلاء على مال الغير بطرق احتيالية تولّد لديه اعتقاداً غير صحيح فيسلّم المال طواعية، وهو ما يميّزه عن السرقة التي يأخذ فيها الجاني المال خلسة من دون رضا صاحبه.

معنى الحكم الحضوري

الحكم الحضوري ما يصدر بحضور المتهم أو محاميه أمام المحكمة، وهو يختلف عن الحكم الغيابي من حيث مواعيد الطعن وطرقه، إذ لا يُعارض فيه بل يُستأنف وفق المواعيد المقررة.

معنى النفاذ في العقوبة

حين تأمر المحكمة بالنفاذ تكون العقوبة واجبة التنفيذ فور صدور الحكم، بخلاف وقف التنفيذ الذي تعلّق فيه العقوبة لمدة اختبارية، وهو تقدير يعود للمحكمة بحسب ظروف الواقعة والمتهم.

درجات التقاضي في الجنح

تُنظر الجنح أمام المحكمة الكلية بدائرتها الجنحية، ثم يجوز استئناف الحكم أمام محكمة الاستئناف خلال الميعاد المقرر، ثم الطعن بالتمييز في الأحوال التي يجيزها القانون.

الفرق بين الخلاف التجاري والجريمة

ليس كل نزاع تجاري جريمة نصب، فالخلاف حول تنفيذ عقد أو تأخر في السداد مساره القضاء المدني والتجاري، ولا يتحول إلى جريمة إلا إذا ثبت وجود احتيال أو نية استيلاء منذ البداية.

الحق المدني إلى جانب الجزائي

يجوز للمجني عليه أن يطالب بالتعويض عن الضرر أمام المحكمة الجزائية نفسها بصفته مدعياً بالحق المدني، أو أن يرفع دعوى مستقلة أمام القضاء المدني لاسترداد ما استُولي عليه.

نصائح عملية في الصفقات

يُنصح بتوثيق أي صفقة بعقد مكتوب يحدد الأطراف والالتزامات وآلية السداد، وبإجراء التحويلات عبر القنوات المصرفية لا نقداً، والاحتفاظ بالمراسلات والإيصالات، فهي ما يُعوَّل عليه عند النزاع.

مفاهيم خاطئة شائعة

يظن كثيرون أن الصفة الوظيفية السابقة تمنح حصانة أمام القضاء، والصحيح أن المساءلة الجزائية تسري على الجميع، وأن انتهاء الوظيفة لا يحول دون المحاكمة عن أفعال تقع خارج نطاقها.

متى تراجع الجهة المختصة

على من يرى أنه وقع ضحية نصب أن يتقدم ببلاغ إلى مخفر الشرطة المختص أو إلى النيابة العامة مرفقاً بالمستندات المؤيدة، لأن البلاغ الموثق هو نقطة البداية في أي إجراء لاحق.

ما لم يُعلن بعد

لم يتضمن المنشور اسم المحكوم عليه ولا قيمة المبالغ محل الاتهام ولا ما إذا كان قد طعن على الحكم بالاستئناف.

المصادر

• جريدة الأنباء الكويتية
• وزارة العدل الكويتية

أيدت دائرة الأسرة في محكمة الاستئناف حكماً بتجريد أم من حضانة ابنتها ونقلها إلى والدها ووقف نفقتها، بعد ثبوت تعنّتها المتكرر في تنفيذ حكم الرؤية الصادر لمصلحة الأب.

---

منطوق الحكم

قضت المحكمة بتأييد حكم أول درجة القاضي بإسقاط حضانة الأم ونقل الصغيرة إلى حضانة والدها، مع وقف النفقة المقررة للمحضونة لدى الأم، استناداً إلى امتناعها المستمر عن تنفيذ أحكام الرؤية.

الأدلة التي عُرضت

تضمنت الأوراق عشرات المحاضر الموثقة لتخلّف الأم عن الحضور إلى مراكز الرؤية المخصصة، إلى جانب أحكام جزائية باتة صدرت ضدها في وقائع منع الرؤية والإضرار النفسي بالطفلة وفقاً لقانون حقوق الطفل.

دفاع الأب

قال محامي الأب حمد الرومي إن هذا النوع من الامتناع لا يمثل مخالفة إجرائية فحسب، بل يمسّ بيئة التنشئة السليمة، ووصفه بأنه إضرار بالأطفال الذين لا ذنب لهم في خلافات الكبار.

الحضانة حق للمحضون

تقوم أحكام الحضانة على قاعدة أن الحضانة حق للمحضون قبل أن تكون حقاً للحاضن، ولذلك يجوز للقاضي إسقاطها متى تبيّن أن بقاءها لدى الحاضن يضرّ بالطفل أو يحرمه من حقوقه الأخرى.

حق الرؤية ومكانته

حق الرؤية حق مقرر للطرف غير الحاضن وللطفل معاً، ويهدف إلى الحفاظ على الصلة بين الولد ووالديه بعد انفصالهما، وتنفيذه ليس خياراً متروكاً لتقدير الحاضن بل التزام قضائي واجب.

مراكز الرؤية

خُصصت مراكز للرؤية لتكون بيئة محايدة ومهيأة لالتقاء الطفل بالطرف غير الحاضن، وتوثَّق فيها المواعيد والحضور والغياب، وهذا التوثيق هو ما يستند إليه القضاء عند بحث دعاوى الامتناع.

الامتناع وأثره القانوني

تكرار الامتناع عن تنفيذ حكم الرؤية قد يرتب مسؤولية جزائية إلى جانب الأثر الأسري، وقد ينتهي إلى إسقاط الحضانة، لأن المحكمة تقرأ في هذا السلوك إخلالاً بشرط الأهلية المطلوب في الحاضن.

لماذا أُوقفت النفقة

ترتبط نفقة المحضون بمن يتولى رعايته فعلياً، فإذا انتقلت الحضانة انتقل معها الالتزام بالإنفاق المباشر، ولذلك يتبع وقفُ النفقة لدى الحاضن السابق نقلَ الحضانة بصورة طبيعية.

أثر النزاع على الطفل

يحذّر المختصون من أن إقحام الأطفال في نزاعات الوالدين ينعكس على استقرارهم النفسي وعلاقتهم بوالديهما معاً، ويوصون بفصل الخلاف الزوجي عن العلاقة الأبوية حفاظاً على الطفل.

نصائح عملية للطرفين

يُستحسن الالتزام بمواعيد الرؤية وتوثيق أي ظرف طارئ يمنع الحضور وإخطار المركز به مسبقاً، وتجنّب استخدام الطفل وسيلة ضغط، واللجوء إلى القضاء أو إلى التوجيه الأسري عند الخلاف بدل الامتناع.

متى تراجع الجهة المختصة

على من يواجه امتناعاً عن تنفيذ حكم رؤية أن يوثّق الواقعة في مركز الرؤية ويعرض الأمر على قاضي التنفيذ أو على الجهة القضائية المختصة، فالتوثيق هو أساس أي إجراء لاحق.

ما لم يُعلن بعد

لم يتضمن المنشور تفاصيل عن عمر الطفلة ولا عن مدة النزاع، ولا ما إذا كان الحكم قابلاً للطعن بالتمييز.

المصادر

• جريدة الأنباء الكويتية
• وزارة العدل الكويتية

قضت محكمة الاستئناف بإدانة رئيس مجلس إدارة جمعية تعاونية ونائبه في قضية استيلاء على أموال الجمعية وغسلها، وأوقعت على النائب الحبس أربع سنوات مع الشغل وعلى الرئيس الحبس سنتين مع الشغل.

---

منطوق الحكم

أوقعت المحكمة على نائب رئيس مجلس الإدارة عقوبة الحبس أربع سنوات مع الشغل، وعلى رئيس مجلس الإدارة الحبس سنتين مع الشغل، بعد ثبوت الاتهامات المنسوبة إليهما في أوراق الدعوى.

التهم المنسوبة

دارت الاتهامات حول الاستيلاء على أموال الجمعية وإجراء معاملات مالية متصلة بها، ثم غسل تلك المبالغ، وهي أفعال تجمع بين جريمة المال العام في الجمعيات وجريمة مستقلة هي غسل الأموال.

ما هو غسل الأموال

غسل الأموال إخفاء المصدر غير المشروع للأموال أو تمويهه بإدخالها في معاملات تبدو مشروعة، وهو جريمة مستقلة عن الجريمة الأصلية التي تحصّلت منها الأموال، ويُعاقَب عليها بعقوبة منفصلة.

الحبس مع الشغل

الحبس مع الشغل عقوبة سالبة للحرية يُلزَم فيها المحكوم عليه بأداء عمل داخل المنشأة العقابية، وهي أشد من الحبس البسيط، ويقدّرها القاضي بحسب جسامة الفعل وظروف المتهم.

طبيعة أموال الجمعيات التعاونية

أموال الجمعية التعاونية مملوكة لمساهميها من أهالي المنطقة، ويتولى مجلس الإدارة المنتخب إدارتها بوصفه أميناً عليها، ولذلك يُنظر إلى التصرف فيها بغير وجه حق باعتباره إخلالاً بأمانة جماعية لا مجرد خلاف مالي.

الرقابة على مجالس الإدارات

تخضع الجمعيات التعاونية لرقابة وزارة الشؤون الاجتماعية التي تراجع حساباتها وقراراتها، ولها أن تحيل ما يتبين لها من مخالفات إلى النيابة العامة، وأن تتخذ إجراءات إدارية تصل إلى حل مجلس الإدارة.

ملفات تعاونية سابقة

سبق أن تناولنا قرار حل مجلس إدارة إحدى الجمعيات التعاونية وإحالة وقائع إلى النيابة العامة، ويمكن الاطلاع عليه عبر هذا الرابط، وهو يوضح المسار الإداري الذي يسبق غالباً المسار القضائي.

أثر ذلك على المساهمين

ينعكس هذا النوع من القضايا على المساهمين في صورة تعثّر الخدمات وتراجع الأرباح الموزعة، ولذلك تتجه الجهات المعنية إلى تشديد شروط اختيار أعضاء المجالس وضبط تضارب المصالح.

لماذا تُلاحق جريمة الغسل منفصلة

تُلاحق جريمة غسل الأموال بصورة مستقلة لأنها تستهدف تمكين الجاني من الاستفادة من حصيلة جريمته وإدخالها الاقتصاد الرسمي، ومعالجتها منفصلة تتيح تتبع الأموال واسترداد ما يمكن استرداده.

نصائح للمساهمين

يُستحسن أن يتابع المساهمون الجمعيات العمومية والتقارير المالية السنوية وتقارير مراقب الحسابات، وأن يمارسوا حقهم في المساءلة داخل الجمعية العمومية، فهي الأداة النظامية الأولى للرقابة.

ما لم يُعلن بعد

لم يتضمن المنشور اسم الجمعية المعنية ولا حجم المبالغ محل الاتهام ولا ما إذا كان الحكم قابلاً للطعن بالتمييز، واقتصر على بيان العقوبات والتهم.

دور مراقب الحسابات

يمثل مراقب الحسابات الخارجي خط الدفاع الأول في كشف الاختلالات المالية داخل الجمعيات، إذ يفحص الدفاتر والمستندات ويبدي رأيه في عدالة القوائم المالية، وكثيراً ما تبدأ القضايا الكبرى بملاحظة واردة في تقريره تُحال لاحقاً إلى الجهة الرقابية ثم إلى النيابة العامة.

الاسترداد وتعويض الجمعية

لا تقف آثار هذه القضايا عند العقوبة السالبة للحرية، إذ يجوز للجمعية بوصفها متضررة أن تطالب باسترداد ما استُولي عليه والتعويض عن الضرر، كما تتيح تشريعات غسل الأموال إجراءات لتتبع الأموال والتحفظ عليها بما يزيد فرص استرداد جزء منها لمصلحة المساهمين.

المصادر

• جريدة الأنباء الكويتية
• وزارة الشؤون الاجتماعية

أيدت محكمة الاستئناف حكماً ببراءة وزير الدفاع والداخلية الأسبق الشيخ خالد الجراح من تهمة التزوير في محضر تحقيق يتصل بقضية المصروفات السرية، لتستقر البراءة في هذه الدرجة من التقاضي.

---

منطوق الحكم

قضت محكمة الاستئناف بتأييد حكم أول درجة القاضي بالبراءة، بعد أن انتهت إلى أن الاتهام المنسوب إلى المتهم بالتزوير لم يقم على سند كافٍ من أوراق الدعوى.

خلفية الاتهام

دار الاتهام حول إدلاء المتهم بأقوال غير صحيحة أثناء شهادته في محضر تحقيق يتعلق بقضية أخرى، تناولت شبهة استيلاء على مبالغ من المصروفات السرية في وزارة الداخلية.

مآل القضية الأصلية

انتهت جهة التحقيق في القضية الأصلية إلى حفظ الاتهام بحق المشتبه بهم فيها، وهو ما شكّل خلفية للاتهام اللاحق بالتزوير الذي صدرت فيه البراءة المؤيدة الآن.

ما هو التزوير في محرر رسمي

التزوير تغيير للحقيقة في محرر بإحدى الطرق التي حددها القانون، بقصد استعماله فيما زُوّر من أجله، ويشتد وصفه إذا وقع في محرر رسمي كمحضر تحقيق، لما لهذه المحررات من حجية في الإثبات.

معنى البراءة في القانون

تعني البراءة أن الدليل لم يبلغ درجة اليقين اللازمة للإدانة، والأصل أن المتهم بريء حتى تثبت إدانته بحكم قضائي، وأن الشك يُفسَّر لمصلحة المتهم، وهو مبدأ راسخ في النظم الجزائية.

دور محكمة الاستئناف

تعيد محكمة الاستئناف بحث الدعوى في الوقائع والقانون معاً، ولها أن تؤيد الحكم أو تعدّله أو تلغيه، وهي بذلك تختلف عن محكمة التمييز التي تقتصر رقابتها على تطبيق القانون.

ما هي المصروفات السرية

المصروفات السرية بنود إنفاق مخصصة لأعمال ذات طبيعة أمنية أو حساسة، وتخضع لقواعد صرف ورقابة خاصة لا تخضع لآليات الإفصاح المعتادة، ولذلك تثير أي شبهة تتعلق بها اهتماماً عاماً واسعاً.

الشهادة أمام جهة التحقيق

تُعد الشهادة أمام جهة التحقيق إجراءً يتم تدوينه في محضر رسمي، ويترتب على مخالفة الحقيقة فيه مسؤولية جزائية، ولذلك تحاط الشهادة بضمانات تشمل تنبيه الشاهد وتمكينه من مراجعة ما دُوّن قبل التوقيع.

الفرق بين الحفظ والبراءة

حفظ الاتهام قرار تصدره جهة التحقيق بعدم السير في الدعوى لعدم كفاية الأدلة، أما البراءة فحكم قضائي يصدر بعد نظر الدعوى أمام المحكمة، والأخير أقوى أثراً لأنه صادر من سلطة قضائية بعد محاكمة.

هل يجوز الطعن

يظل الطعن بالتمييز طريقاً متاحاً لمن له حق الطعن في حكم الاستئناف خلال المواعيد المقررة قانوناً، ولا يصبح الحكم باتاً إلا بانقضاء تلك المواعيد أو بصدور حكم التمييز.

ما لم يُعلن بعد

لم يتضمن المنشور بياناً بشأن نية النيابة العامة الطعن بالتمييز على الحكم من عدمها، ولا تفاصيل إضافية عن حيثيات المحكمة.

حجية الأحكام الجزائية

متى صدر حكم بالبراءة واستقر، امتنع على الجهات كافة إعادة محاكمة الشخص عن الواقعة نفسها، إعمالاً لقاعدة عدم جواز محاكمة المتهم مرتين عن فعل واحد، وهي ضمانة أساسية تحمي الأفراد من ملاحقة متكررة عن الوقائع ذاتها بعد الفصل فيها قضائياً.

الرقابة على المال العام

يتوزع ملف الرقابة على المال العام بين جهات عدة تشمل ديوان المحاسبة والجهات الرقابية المختصة والنيابة العامة، ويظل القضاء هو الفيصل في تقدير الأدلة، فلا يكفي وجود شبهة أو تقرير رقابي لإثبات الإدانة ما لم يقم عليها دليل كافٍ تطمئن إليه المحكمة.

المصادر

• جريدة الأنباء الكويتية
• وزارة العدل الكويتية

أيدت محكمة التمييز حكماً بحبس مواطن سبع سنوات وتغريمه سبعة آلاف دينار، وحبس ثلاثة عشر مقيماً، لاتهامهم بإدارة شبكة لأعمال منافية للآداب العامة داخل معاهد للتدليك واستغلالها في نشاط مخالف.

---

منطوق الحكم

قضت المحكمة بحبس المواطن سبع سنوات وتغريمه سبعة آلاف دينار، فيما عوقب المقيمون الثلاثة عشر بالحبس خمس سنوات لكل منهم، عدا أحدهم فعوقب بالحبس سنتين، وجاء الحكم مؤيداً لما انتهى إليه حكم الاستئناف السابق.

التهم المنسوبة

دارت الاتهامات حول إدارة شبكة لأعمال منافية للآداب العامة داخل معاهد للتدليك، واستغلال تلك المنشآت في نشاط يخالف الغرض المرخص له، وهو ما يخرج بالنشاط عن إطار الترخيص الممنوح.

الرقابة على المنشآت المرخصة

تخضع معاهد التدليك ومراكز العناية لاشتراطات ترخيص تحدد نطاق نشاطها وشروط تشغيلها والعاملين فيها، وتتولى الجهات الرقابية التفتيش عليها للتأكد من التزامها بالغرض المرخص له.

دور محكمة التمييز

لا تنظر محكمة التمييز في وقائع الدعوى من جديد، بل تراقب صحة تطبيق القانون وتسبيب الحكم المطعون فيه، فإن وجدته سليماً أيدته، وإن شابه خطأ في تطبيق القانون نقضته وأعادت القضية أو فصلت فيها.

درجات التقاضي في الجنايات

تمر قضايا الجنايات بمرحلة أولى أمام محكمة الجنايات، ثم بمرحلة استئناف، ثم بالطعن أمام محكمة التمييز، وهي مراحل تهدف إلى ضمان مراجعة الحكم أكثر من مرة قبل أن يصبح باتاً واجب النفاذ.

معنى أن يصبح الحكم باتاً

متى صدر حكم محكمة التمييز بالتأييد استقر الحكم وصار باتاً، فلا يجوز الطعن فيه بالطرق العادية، ويُنفَّذ بحق المحكوم عليهم، وقد يترتب عليه في حق غير الكويتيين إجراءات لاحقة تقررها الجهة المختصة.

الفرق بين المخالفة الإدارية والجريمة

تخالف المنشأة إدارياً حين تخرج على شروط الترخيص فتتعرض للإغلاق أو الغرامة، أما إذا تحول النشاط إلى أفعال مجرّمة فإن المسؤولية تنتقل إلى القضاء الجزائي بعقوبات تمسّ الأشخاص لا المنشأة وحدها.

تفاوت العقوبات بين المتهمين

يفسَّر تفاوت العقوبة بين المتهمين بتفاوت الأدوار المنسوبة إلى كل منهم، فمن ثبت في حقه دور الإدارة والتنظيم يُعامل معاملة أشد ممن اقتصر دوره على المساهمة الثانوية، وهو مبدأ مستقر في تفريد العقاب.

الغرامة إلى جانب الحبس

اقتران الغرامة بالحبس في مثل هذه القضايا يهدف إلى تجريد المحكوم عليه من الفائدة المالية المتوخاة من الجريمة، فلا تقتصر العقوبة على تقييد الحرية وحدها.

أثر ذلك على أصحاب المنشآت

تذكّر الواقعة أصحاب المنشآت المرخصة بأن مسؤوليتهم لا تقف عند استخراج الترخيص، بل تمتد إلى متابعة ما يجري داخل منشآتهم والتحقق من العاملين فيها ومن طبيعة الخدمة المقدمة فعلياً.

ما لم يُعلن بعد

لم يتضمن المنشور تفاصيل عن مواقع المعاهد المعنية ولا عن الإجراءات الإدارية التي اتُّخذت بحقها، ولم تُذكر جنسيات المحكوم عليهم تفصيلاً.

المصادر

• جريدة الأنباء الكويتية
• وزارة العدل الكويتية

نشرت الجريدة الرسمية «الكويت اليوم» قراراً وزارياً يمنح عدداً من العاملين في قطاعي الموارد البشرية وتقنية المعلومات بوزارة الداخلية صفة الضبطية، بما يتيح لهم دخول المنشآت وتفتيشها وإثبات المخالفات وتحرير المحاضر.

---

مضمون القرار

عدّل القرار المادة الأولى من قرار وزاري سابق، ومنح المخوّلين صلاحية دخول المنشآت والتفتيش عليها وإثبات ما يقع من مخالفات وضبط الأدلة وتحرير المحاضر اللازمة، وفقاً للقانون الذي أحال إليه القرار.

من شملهم التخويل

تضمن القرار قائمة بثمانية وثمانين شخصاً من مختلف الرتب والمسميات، بينهم ضباط برتب العميد والعقيد والرائد والنقيب والملازم، ومهندسون وفنيون ومتخصصون في تقنية المعلومات ومشرفون ورتب صف وعاملون مساندون.

موعد النفاذ

يُعمل بالقرار اعتباراً من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية، وهي الصيغة المعتادة في قرارات منح صفة الضبطية التي تتطلب علم الكافة قبل ممارسة الصلاحية.

ما هي صفة الضبطية

صفة الضبطية القضائية تخويل قانوني يمنح موظفاً محدداً سلطة إثبات الجرائم أو المخالفات التي تقع في دائرة اختصاصه وجمع أدلتها وتحرير محضر بها، ويكون لهذا المحضر حجيته أمام جهات التحقيق والقضاء.

لماذا تُمنح لموظفين غير ضباط

تُمنح الصفة أحياناً لمتخصصين فنيين لأن كشف المخالفة يتطلب خبرة تقنية أو إدارية لا تتوافر بالضرورة لدى رجل الأمن، كما في مخالفات النظم والبيانات والتراخيص، فيجمع المخوَّل بين المعرفة الفنية وسلطة الإثبات.

ضوابط ممارسة الصلاحية

ترتبط ممارسة الضبطية بحدود الاختصاص المكاني والنوعي المحدد في القرار، ولا تمتد إلى ما هو خارجها، ويظل المحضر خاضعاً لتقدير جهة التحقيق ثم المحكمة من حيث سلامة الإجراءات وكفاية الأدلة.

أثر القرار على المنشآت

ينعكس القرار على أصحاب المنشآت في صورة زيارات تفتيشية أكثر انتظاماً، ويستدعي منهم ترتيب سجلاتهم وتراخيصهم وبيانات العاملين لديهم، تفادياً لتحرير محاضر مخالفة عند الزيارة.

مفاهيم خاطئة شائعة

يخلط كثيرون بين الضبطية القضائية وسلطة التوقيف، والصحيح أن التخويل هنا ينصبّ على التفتيش وإثبات المخالفة وتحرير المحضر، ولا يعني بذاته صلاحيات أوسع من تلك التي نص عليها القرار.

الفرق بين الوضع السابق والجديد

كان نطاق المخوّلين محدداً في القرار السابق بأسماء ومسميات معينة، وجاء التعديل ليوسّع القائمة ويحدّثها بما يواكب التغييرات في شغل الوظائف داخل القطاعين المعنيين.

متى تراجع الجهة المختصة

على من يرى أن إجراءً تفتيشياً جرى على خلاف الأصول أو أن محضراً حُرّر بغير وجه حق أن يتقدم بتظلمه إلى الجهة المختصة في وزارة الداخلية، أو أن يبدي دفاعه أمام جهة التحقيق المختصة بالواقعة.

ما لم يُعلن بعد

لم يتضمن القرار المنشور بياناً بأنواع المنشآت المستهدفة تحديداً ولا بجدول زمني للحملات التفتيشية، واقتصر على تحديد المخوّلين ونطاق صلاحيتهم.

الرقابة اللاحقة على المحاضر

لا ينتهي دور الرقابة عند تحرير المحضر، إذ تراجع الجهة المختصة سلامة إجراءاته وكفاية ما تضمنه من بيانات قبل إحالته، ثم تتولى جهة التحقيق فحص الواقعة من جديد، وللمحكمة بعد ذلك أن تطرح المحضر كله إذا تبين أنه جاء مخالفاً للأصول، وهو ما يجعل التدريب على تحرير المحاضر جزءاً أساسياً من تأهيل المخوّلين.

أثر التحديث على كفاءة العمل

يعالج تحديث قوائم المخوّلين إشكالاً عملياً متكرراً، إذ إن بقاء القائمة قديمة يعني أن موظفين انتقلوا أو تقاعدوا لا يزالون مدرجين فيها، فيما يمارس غيرهم العمل من دون تخويل، وهو ما قد يهدد سلامة الإجراء برمّته إذا أُثير أمام القضاء.

المصادر

• جريدة الأنباء الكويتية
• وزارة الداخلية الكويتية

أصدرت وزارة العدل اللائحة التنفيذية لقانون التوثيق، محددةً ثمانية شروط لترخيص الموثق الأهلي وأربعة محظورات صريحة، مع تحديد مدة الترخيص بسنتين قابلة للتجديد.

---

شروط الترخيص

اشترطت اللائحة أن يكون طالب الترخيص كويتي الجنسية، كامل الأهلية، حاصلاً على شهادة في القانون أو ما يعادلها من جهة معتمدة، حسن السمعة، وألا يكون قد صدر ضده حكم في جناية أو جريمة مخلة بالشرف أو الأمانة.

التدريب والخبرة

ألزمت اللائحة المتقدم باجتياز البرامج التدريبية المقررة، مع استثناء من أمضى عشر سنوات أو أكثر في أعمال التوثيق الحكومي، كما اشترطت خبرة لا تقل عن عشر سنوات في الأعمال القانونية.

المقر والتأمين

أوجبت اللائحة توافر مقر مناسب لمزاولة أعمال التوثيق، ووجود وثيقة تأمين سارية ضد المسؤولية المهنية بمبلغ لا يقل عن مئة ألف دينار، لتغطية ما قد ينشأ من أخطاء مهنية.

المحظورات الأربعة

حظرت اللائحة على الموثق الأهلي إفشاء ما يطّلع عليه من بيانات سرية تخص ذوي الشأن بحكم عمله، وتمكين غير أطراف المحرر من الاطلاع عليه إلا بأمر من المحكمة، وإخراج السجلات من مقر عمله، ومباشرة المحررات التي يقوم فيها سبب من أسباب عدم الصلاحية المتعلقة بشركائه أو العاملين معه.

مدة الترخيص وتجديده

حددت اللائحة مدة الترخيص بسنتين قابلة للتجديد بناءً على طلب صاحب الشأن، على أن يُقدَّم طلب التجديد قبل ثلاثين يوماً على الأقل من تاريخ انتهاء الترخيص.

ما هو التوثيق الأهلي

التوثيق الأهلي نظام يتيح لمهنيين مرخّصين مباشرة أعمال توثيق كانت محصورة في الجهات الحكومية، ويهدف إلى توسيع قنوات تقديم الخدمة وتخفيف الضغط على إدارات التوثيق الحكومية مع بقاء الرقابة بيد الوزارة.

أثر اللائحة على المراجع

يعني تطبيق اللائحة أن المواطن والمقيم سيجدان منافذ إضافية لتوثيق المحررات، مع ضمانات تشمل المؤهل والخبرة والتأمين ضد الخطأ المهني، وهي عناصر تحمي أطراف المحرر عند وقوع ضرر.

لماذا اشتُرط التأمين المهني

يمثل التأمين ضد المسؤولية المهنية أداة لحماية المتعاملين، إذ يضمن وجود تغطية مالية قادرة على جبر الضرر إذا ثبت خطأ الموثق، بدلاً من ترك المتضرر أمام إجراءات تنفيذ قد تطول من دون ضمانة فعلية للتحصيل.

السرية ركيزة المهنة

تُعد السرية جوهر عمل الموثق لأنه يطّلع على بيانات مالية وأسرية وتجارية حساسة، ولذلك جاء حظر الإفشاء وحظر تمكين الغير من الاطلاع في مقدمة المحظورات المنصوص عليها.

متى تراجع الجهة المختصة

على الراغب في الترخيص أو في التظلم من قرار متعلق به مراجعة الإدارة المختصة في وزارة العدل، وكذلك من يرى أن محرراً وُثّق على خلاف الأصول، لعرض الأمر على الجهة الرقابية المعنية.

ما لم يُعلن بعد

لم يتضمن المنشور تفاصيل عن رسوم الترخيص أو تعرفة أتعاب الموثق الأهلي، ولا عن موعد فتح باب تلقي الطلبات، وهي مسائل ينتظر بيانها من الجهة المختصة.

المصادر

• جريدة الأنباء الكويتية
• وزارة العدل الكويتية

أصدر النائب الأول لرئيس مجلس الوزراء ووزير الداخلية الشيخ فهد اليوسف ثلاثة قرارات إدارية بتفويض التوقيع على جوازات السفر وشهادات الجنسية الكويتية، نُشرت في الجريدة الرسمية «الكويت اليوم».

---

تفويض التوقيع على جوازات السفر

قضى القرار الأول بتفويض مدير عام الإدارة العامة للجنسية ووثائق السفر العميد عبدالرحمن نجيب العثمان، ومساعد المدير العام العميد مستشار قانوني محمد مزيد المزيد، بالتوقيع على جوازات السفر، استناداً إلى المادة السابعة عشرة من قانون جوازات السفر.

التوقيع على شهادات الجنسية

خوّل القرار الثاني العميد مستشار قانوني محمد مزيد المزيد بالتوقيع على شهادات الجنسية الكويتية الصادرة عن الإدارة العامة للجنسية ووثائق السفر، بما يضمن استمرار انسياب المعاملات المتصلة بها.

تفويض إضافي

منح القرار الثالث الصلاحية ذاتها للرائد مستشار قانوني إبراهيم حمد عبدالله السليلي، مساعد مدير إدارة شؤون الجنسية، للتوقيع على شهادات الجنسية الكويتية.

موعد النفاذ

نُشرت القرارات الثلاثة في الجريدة الرسمية «الكويت اليوم»، ويُعمل بها اعتباراً من تاريخ صدورها، وهي الصيغة المتبعة في قرارات التفويض الإداري داخل الوزارات.

ما معنى تفويض التوقيع

تفويض التوقيع إجراء إداري ينقل صلاحية التوقيع على نوع محدد من الوثائق إلى مسؤول بعينه، من دون أن تنتقل إليه المسؤولية الكاملة عن الاختصاص، ويبقى الوزير هو صاحب الاختصاص الأصلي ويملك سحب التفويض متى شاء.

لماذا تصدر هذه القرارات

تصدر قرارات التفويض عادةً عند تغيّر شاغلي المناصب القيادية أو عند الحاجة إلى تسريع إنجاز المعاملات، لأن حصر التوقيع في جهة واحدة يؤدي إلى تراكم المعاملات وتأخر تسليمها إلى المراجعين.

أثر القرار على المراجعين

ينعكس التفويض على المراجع في صورة تقليص زمن إصدار جواز السفر أو شهادة الجنسية، إذ يتيح وجود أكثر من موقّع معتمد استمرار العمل من دون توقف عند غياب أحدهم أو انشغاله.

الإدارة العامة للجنسية ووثائق السفر

تتولى الإدارة العامة للجنسية ووثائق السفر إصدار جوازات السفر الكويتية ووثائق السفر وشهادات الجنسية ومعاملات التجنيس والقيد، وهي من أكثر إدارات وزارة الداخلية تعاملاً مباشراً مع الجمهور.

الجريدة الرسمية وأثر النشر

يُعد النشر في «الكويت اليوم» شرطاً لعلم الكافة بالقرارات التنظيمية والإدارية، ومن تاريخه تترتب آثارها القانونية، ولذلك تحرص الجهات الحكومية على نشر قرارات التفويض والتنظيم فور اعتمادها.

مفاهيم خاطئة شائعة

يظن بعض المراجعين أن تغيّر الموقّع يستوجب إعادة تقديم الطلبات أو تجديد المستندات، والصحيح أن التفويض إجراء داخلي لا يؤثر في صحة الطلبات المقدمة ولا يتطلب أي إجراء من صاحب المعاملة.

ما لم يُعلن بعد

لم تتضمن القرارات المنشورة أي تعديل على رسوم الجوازات أو شهادات الجنسية أو على شروط استخراجها، واقتصرت على تحديد المخوّلين بالتوقيع.

جواز السفر وثيقة سيادية

يُعد جواز السفر وثيقة سيادية تصدرها الدولة لمواطنيها وتثبت هويتهم أمام السلطات الأجنبية، ولذلك تُحاط إجراءات إصداره والتوقيع عليه بضوابط دقيقة، ويُحصر التوقيع في مسؤولين محددين بالاسم والصفة عبر قرارات تُنشر في الجريدة الرسمية ليعلم بها الجميع.

شهادة الجنسية وأهميتها

تمثل شهادة الجنسية مستنداً أساسياً يطلبه المواطن في معاملات عديدة تشمل التوظيف والتعليم والمعاملات العقارية والمصرفية، وهو ما يجعل سرعة إصدارها والتوقيع عليها مسألة تمسّ المراجعين يومياً، ويفسّر حرص الوزارة على توزيع صلاحية التوقيع على أكثر من مسؤول.

المصادر

• جريدة الأنباء الكويتية
• وزارة الداخلية الكويتية

نشرت الجريدة الرسمية «الكويت اليوم» مرسوماً بقانون يعدّل أحكام قانون الجيش، ويرفع الحد الأقصى للعقوبات الانضباطية المقيدة للحرية من ستين إلى تسعين يوماً، ويمنح مرونة أوسع في شروط القبول ونظام الإجازات.

---

تعديل العقوبات الانضباطية

رفع التعديل الحد الأقصى للعقوبة المقيدة للحرية في النظام الانضباطي من ستين يوماً إلى تسعين يوماً، بما يتيح تدرجاً أوسع في تقدير الجزاء بحسب جسامة المخالفة، مع بقاء الضمانات المقررة للعسكريين قائمة.

مرونة في شروط القبول

أصبح تحديد سن القبول وشروط اللياقة الصحية من اختصاص وزير الدفاع بقرار يصدره، بدلاً من تثبيتها في نصوص القانون، وهو ما يسمح بتعديلها كلما اقتضت حاجة القوات المسلحة ذلك من دون انتظار تعديل تشريعي.

قبول المهنيين بعقود خاصة

أجاز التعديل قبول المهنيين وفئات أخرى في الجيش بموجب عقود خاصة، استجابةً لحاجة القوات المسلحة إلى كفاءات فنية وتخصصية يصعب توفيرها عبر مسارات التجنيد التقليدية وحدها.

أنواع الإجازات الجديدة

استحدث التعديل إجازات خاصة للعسكريين يمكن أن تكون براتب كامل أو براتب مخفّض أو من دون راتب، وهو ما يمنح الجهة الإدارية مرونة في معالجة الحالات الاستثنائية مع الحفاظ على متطلبات العمل والجاهزية.

مبررات التعديل كما وردت

أوضحت المذكرة الإيضاحية أن القانون الأصلي مضى على صدوره نحو ستة عقود، وأن التطورات التنظيمية والإدارية والعملياتية المتلاحقة في القوات المسلحة استوجبت تحديثه من دون المساس بالحقوق والضمانات المقررة للأفراد.

موعد النفاذ

يُعمل بالمرسوم بقانون من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية، وكُلّف رئيس مجلس الوزراء والوزراء المختصون بتنفيذ أحكامه كل فيما يخصه، وهي الصيغة المعتادة في التشريعات التي تدخل حيز النفاذ فور النشر.

ما هو النظام الانضباطي العسكري

النظام الانضباطي مجموعة قواعد تنظّم السلوك داخل المؤسسة العسكرية وتحدد المخالفات والجزاءات المقابلة لها، ويقوم على التدرج في العقوبة وعلى ضمانات تشمل التحقيق والتظلم، تمييزاً له عن المسؤولية الجزائية أمام القضاء.

لماذا تُنقل التفاصيل إلى قرارات وزارية

يميل المشرّع في المسائل الفنية المتغيرة، مثل السن والمعايير الصحية، إلى تركها لقرارات تنفيذية تصدر عن الوزير المختص، لأن تعديل القرار أسرع من تعديل القانون، ما يحافظ على قدرة الجهة على مواكبة المتغيرات.

أثر التعديل على منتسبي الجيش

يمسّ التعديل منتسبي الجيش في ثلاثة مواضع مباشرة: سقف الجزاء الانضباطي، وشروط الالتحاق للراغبين في الانضمام، وخيارات الإجازات المتاحة، وهي مواضع تتصل بالحياة الوظيفية اليومية للعسكري.

الفرق بين الوضع السابق والجديد

كان القانون السابق يثبّت شروط القبول في نصوصه ويقصر سقف العقوبة المقيدة للحرية على ستين يوماً ولا يتضمن هذا التنوع في الإجازات، فيما ينقل التعديل جانباً من هذه المسائل إلى أدوات تنفيذية أكثر مرونة.

ما لم يُعلن بعد

لم تصدر بعد القرارات التنفيذية التي ستحدد سن القبول ومعايير اللياقة الصحية وضوابط العقود الخاصة وشروط منح الإجازات المستحدثة، وهي تفاصيل ينتظر صدورها لاحقاً عن الجهة المختصة.

المصادر

• جريدة الأنباء الكويتية
• Arab Times